Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Болшевский специальный дом для престарелых и супружеских пар пожилого возраста"

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА

смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Болшевский специальный дом для  престарелых

и супружеских пар пожилого возраста»

1. Общие положения

   1. Антикоррупционная политика смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Болшевский специальный дом для престарелых и супружеских пар пожилого возраста» (далее соответственно - антикоррупционная политика, Учреждение) разработана в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

   2. Антикоррупционная политика организации представляет собой   комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение коррупции в деятельности Учреждения, минимизацию и ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

2. Цели и задачи

   1. Основными целями антикоррупционной политики Учреждения являются:

      1. Формирование нетерпимого отношения к коррупции и ее проявлениям у работников Учреждения.

      2. Создание в Учреждении эффективного механизма, препятствующего коррупционным действиям, а также способствующего минимизации вовлечения работников Учреждения в коррупционную деятельность.

      3. Предупреждение коррупции в Учреждении.

      4. Обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения.

      5. Принятие мер по минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

   2. Основными задачами антикоррупционной политики Учреждения являются:

      1. Формирование у работников Учреждения понимания позиции непринятия организацией коррупции в любых формах и проявлениях.

      2. Установление обязанности работников Учреждения знать и соблюдать нормы антикоррупционного законодательства, а также требования принятой в Учреждении антикоррупционной политики.

      3. Обеспечение ответственности работников Учреждения за коррупционные проявления.

      4. Минимизация риска вовлечения работников Учреждения в коррупционную деятельность.

      5. Мониторинг коррупциогенных факторов, а также эффективности принятых в Учреждении антикоррупционных стандартов и процедур.

      6. Создание в Учреждении структурного подразделения (назначение лица), ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений, а также реализацию принятой в Учреждении антикоррупционной политики.

   3. Основные меры по профилактике и предупреждению коррупции:

      1. Принятие кодекса этики и служебного поведения работников Учреждения.

      2. Определение структурного подразделения (лица), ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

      3. Разработка и принятие антикоррупционных стандартов и процедур, обеспечивающих повышение открытости и прозрачности деятельности Учреждения;

      4. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

      5. Недопущение использования поддельных документов, составления неофициальной отчетности.

      6. Сотрудничество Учреждения с правоохранительными органами.

3. Основные принципы антикоррупционной деятельности Учреждения

   Антикоррупционная деятельность Учреждения основывается на следующих принципах:

   1. Принцип непринятия коррупции в любых формах и проявлениях.

      Формирование у работников Учреждения нетерпимого отношения к коррупции и ее проявлениям, развитие навыков антикоррупционного поведения.

   2. Принцип соответствия антикоррупционной политики Учреждения действующему законодательству и общепринятым нормам.

      Реализуемые в Учреждении антикоррупционные мероприятия должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам.

   3. Принцип открытости информации о деятельности Учреждения.

      Информирование общественности, средств массовой информации и институтов гражданского общества о своей деятельности, а также об антикоррупционных стандартах, принятых в Учреждении.

      В рамках реализации данного принципа Учреждение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создает подраздел по вопросам противодействия коррупции, отдельная гиперссылка на который размещается на главной странице сайта. Подраздел наполняется информацией о нормативных правовых актах, а также внутренних документах Учреждения в сфере противодействия коррупции в действующей редакции. Конфиденциальная информация, а также информация, отнесенная к государственной или иной охраняемой законом тайне, не размещается.

   4. Принцип ответственности и неотвратимости наказания.

      Неотвратимость наказания для работников Учреждения вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением должностных обязанностей, а также персональная ответственность руководства за реализацию антикоррупционной политики, принятой в Учреждении.

   5. Принцип личного примера руководства Учреждения.

      Ключевая роль руководства Учреждения в формировании нетерпимого отношения к коррупции, создании и поддержании устойчивого функционирования системы профилактики и предупреждения коррупции в деятельности     Учреждения, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

   6. Принцип вовлеченности работников Учреждения в антикоррупционную деятельность.

      В Учреждении происходит регулярное информирование работников о положениях антикоррупционного законодательства, а также их привлечение к участию в разработке и реализации принятых антикоррупционных стандартов и процедур.

   7. Принцип эффективности антикоррупционных стандартов и процедур.

      Создание в Учреждении и постоянное совершенствование эффективной системы противодействия коррупции. В Учреждении применяются наиболее простые в реализации антикоррупционные мероприятия, которые обеспечивают результат при низкой стоимости их проведения.

   8. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции.

      В Учреждении разрабатывается и реализуется комплекс мероприятий, позволяющих минимизировать вероятность вовлечения Учреждения, его руководителей и работников в коррупционную деятельность, с учетом имеющихся в деятельности данного Учреждения коррупционных рисков.

   9. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга.

      Проведение в Учреждении регулярного мониторинга эффективности принятых антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроль за их исполнением.

4. Структурные подразделения (лица), ответственные

   за реализацию антикоррупционной политики в Учреждении

   1. Ответственность за реализацию антикоррупционной политики в Учреждении несут руководитель Учреждения, его заместители, а также руководители структурных подразделений. Деятельность по реализации антикоррупционной политики в Учреждении также осуществляет комиссия по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов, структурное подразделение (лицо), ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении.

   2. Информация о неисполнении работниками Учреждения требований, предъявляемых структурным подразделением (лицом), ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации, а также о воспрепятствовании его деятельности незамедлительно доводится до сведения руководителя Учреждения.

5. Конфликт интересов

   1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами Учреждения, способное привести к причинению вреда имуществу и (или) деловой репутации Учреждения.

   2. Под личной заинтересованностью работника Учреждения понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) для состоящих с ним в близком родстве или свойстве лиц (родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также родителей, братьев, сестер, детей супругов и супругов детей), граждан или организаций, с которыми работник Учреждения и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

   3. Работники Учреждения обязаны не допускать ситуаций, которые могут привести к конфликту интересов. В случае возникновения личной заинтересованности работникам необходимо воздержаться от принятия управленческих решений и каких-либо действий, а также незамедлительно сообщить о личной заинтересованности своему непосредственному руководителю и (или) в структурное подразделение (лицу), ответственное(му) за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении по форме согласно приложению № 1 к антикоррупционной политике.

   4. Рассмотрение сообщений о возникновении личной заинтересованности осуществляется структурным подразделением (лицом), ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении, в соответствии с Положением о структурном подразделении (лице), ответственном за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении.

6. Подарки и иная выгода

   1. Получение или дарение подарков допускается в соответствии со следующими критериями:

      1. Подарок не является предметом роскоши.

      2. Подарок не является вознаграждением за решения, действия (бездействие) при исполнении должностных обязанностей.

      3. Поводом для подарка является личное событие работника, проведение официального мероприятия в Учреждении или органе исполнительной власти Смоленской области, в ведении которого находится Учреждение.

   2. Работники обязаны сообщить о факте получения или дарения подарка (оказания услуги) должностному лицу в течение 3 дней своему непосредственному руководителю и (или) в структурное подразделение (лицу), ответственное(му) за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении, в случае, если стоимость подарка превышает 3000 рублей, по форме согласно приложению   № 2 к антикоррупционной политике.

   3. При возникновении спорных вопросов и конфликтных ситуаций, связанных с получением или дарением подарков (оказанием услуг), работникам необходимо обращаться к своему непосредственному руководителю и (или) в комиссию по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в Учреждении, и (или) в структурное подразделение (к лицу), ответственное(му) за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении.

1. Противодействие коррупции

   1. Работникам Учреждения запрещается принимать участие в коррупционных действиях лично или через третьих лиц, в том числе предлагать, давать, вымогать или получать незаконное вознаграждение в различных формах за содействие в решении тех или иных вопросов, а также незаконно передавать лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, а равно получать деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказывать (получать) услуги имущественного характера, предоставлять (получать) иные имущественные права за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом должностным (служебным) положением.

   2. Работники обязаны в течение 3 дней сообщить о факте обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений своему непосредственному руководителю, в комиссию по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в Учреждении и (или) в структурное подразделение (лицу), ответственное(му) за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Учреждении, по форме согласно приложению № 3 к антикоррупционной политике.

   3. При подозрении работника Учреждения в совершении действий (бездействия), которые имеют признаки нарушения законодательства о противодействии коррупции, Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения совершения таких действий (бездействия) направляет соответствующие материалы в правоохранительные органы для осуществления установленных законодательством Российской Федерации мероприятий с целью оценки законности действий (бездействия).

1. Перечень антикоррупционных мероприятий,

   реализуемых Учреждением

1. Ответственность работников за нарушение

   требований антикоррупционной политики

   1. Каждый работник при заключении трудового договора должен быть ознакомлен под роспись с положениями антикоррупционной политики Учреждения, а также локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в Учреждении.

   2. Работники Учреждения обязаны соблюдать положения антикоррупционной политики Учреждения, а также локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в Учреждении.

   3. Работники Учреждения, независимо от занимаемой должности, несут дисциплинарную ответственность за несоблюдение положений антикоррупционной политики организации, локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции в Учреждении.

   4. За совершение коррупционных правонарушений к работнику применяются меры дисциплинарной, уголовной, административной, гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Ожидаемые результаты

   1. Реализация настоящей антикоррупционной политики направлена на формирование у работников Учреждения нетерпимого отношения к коррупции и ее проявлениям, развитию навыков антикоррупционного поведения.

   2. В результате реализации настоящей антикоррупционной политики в Учреждении должны быть сформированы эффективные механизмы, препятствующие коррупционным действиям, а также способствующие минимизации вовлечения работников в коррупционную деятельность, усовершенствованы системы противодействия коррупции в Учреждении.

   3. В результате реализации мероприятий настоящей антикоррупционной политики в Учреждении сформируется система предупреждения коррупционных действий и наказаний за них с применением мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, способствующая минимизации рисков имущественного и репутационного ущерба, наносимого Учреждению.

Приложение № 1

к антикоррупционной политике

СОГБУ «Болшевский специальный дом для  престарелых и супружеских пар пожилого возраста»,

утвержденной приказом директора

от 26.01.2021 № 07

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

о возникновении у работника при исполнении должностных обязанностей личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит (может привести) к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет (может повлиять) личная заинтересованность:

________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов:

________________________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов в организации при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

Лицо, направившее уведомление

____________________________________________________ «___»__________20__г.

            (подпись)                             (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее уведомление

____________________________________________________ «___»__________20__г.

             (подпись)                             (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к антикоррупционной политике СОГБУ «Болшевский специальный дом для  престарелых и супружеских пар пожилого возраста»,

утвержденной приказом директора

от 26.01.2021 № 07

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

о получении (дарении) подарка работником

СОГБУ «Болшевский специальный дом для  престарелых и супружеских пар пожилого возраста»

Извещаю о получении (дарении) «__»_______________ 20__г. подарка(ов) на _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование официального мероприятия)

от ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(данные физического (юридического) лица, вручившего (получившего) подарок(и)

________________________________________________________________________

(наименование и характеристика подарка(ов),

количество и его (их) стоимость (при наличии документов)

«___» _____________ 20__ г.                ____________________________________

                                                                               (подпись, расшифровка)

Приложение № 3

к антикоррупционной политике СОГБУ «Болшевский специальный дом для  престарелых и супружеских пар пожилого возраста»,

утвержденной приказом директора

от 26.01.2021 № 07

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ

о факте обращения в целях склонения работника

СОГБУ «Болшевский специальный дом для  престарелых и супружеских пар пожилого возраста»,

к совершению коррупционных правонарушений

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата, место, время, обстоятельства обращения к работнику в связи с исполнением им должностных обязанностей каких-либо лиц в указанных целях, сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник по просьбе обратившихся лиц, все известные сведения о физическом (юридическом) лице, информация об отказе (согласии) работника принять предложения о совершении правонарушения)

«___» _____________ 20__ г.                ____________________________________